02.06.2020
Ростуризм может стать министерством?
В ближайшие дни Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) может перейти из подчинения министерства экономического развития в прямое подчинение вице-премьеру Дмитрию Чернышенко, который курирует туризм. Об этом сообщает 2 июня портал «Вести-туризм» со ссылкой на источники в отрасли.
По информации портала, это решение связано с общенациональным планом восстановления экономики после пандемии коронавируса: Ростуризм будет отвечать за реализацию части плана, направленную на развитие сферы туризма. Напомним, федеральное агентство было передано в ведение Минэка из министерства культуры в сентябре 2018 года. Вместе с ним министерство получило функции по нормативно-правовому регулированию в сфере туризма, а также по осуществлению государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
Эту информацию Profi.Travel подтвердили сразу несколько источников в отрасли.
Один их них заявил, что эта инициатива связана с кризисом в туристической сфере. В ближайшее время туротрасль ждет много новых вызовов, есть вероятность, что не все компании справятся с ними и смогут удержаться на плаву. Помимо этого, сейчас от регулятора потребуется много усилий и по запланированному резкому старту внутреннего туризма, а через некоторое время, надо полагать, и въездного. Поэтому Ростуризму потребуется больше возможностей, которые способен дать министерский уровень.
Еще один источник также не исключил такое развитие событий, назвав это решение еще одним шагом к министерству туризма. При этом он высказал опасения относительно его своевременности. По его словам, когда отрасль переживает очень сложный период турбулентности, связанный с неопределенностью и вопросом выживания ее игроков, подобные рокировки — серьезный риск.
«В последнее время большинство достижений Ростуризма — резервный фонд, выплаты из ФПО, ваучеры, субсидии выездному туризму — во многом результат плодотворной совместной работы с Минэком и даже лично с замминистра Сергеем Галкиным. Если эта связка будет разорвана, сбалансированная работа может нарушиться. Ростуризм, хоть и приобретет больше самостоятельности, но потеряет лоббистские возможности своего куратора. Это, действительно, шанс для агентства стать прообразом Министерства туризма, но момент для этого выбран неправильный», — подчеркнул источник.
Впрочем, нехватку лоббистских возможностей можно восполнить за счет кадровых перестановок. По словам юристов, если Ростуризм станет независимой единицей, возникнет необходимость в пополнении его штата. В этом случае Минэкономразвития потеряет функции по контролю и надзору за сферой туризма, Департамент туризма министерства будет упразднен, его штатная численность сокращена, а его функции будут переданы либо в Ростуризм, либо в Роспотребнадзор.
Независимо от того, произойдет переподчинение или нет, эксперты уверены, что в ближайшее время стоит ждать новых кадровых назначений, направленных на усиление команды Ростуризма. Недавно ее покинули несколько ключевых специалистов, включая начальника правового управления Изо Арахамию и всех заместителей Зарины Догузовой. Напомним, последним пост замглавы Ростуризма покинул Сергей Корнеев, на днях став председателем комитета по туризму Санкт-Петербурга.